La semaine dernière, le ministre sénégalais de l'Energie, Thierno Alassane Sall, a eu une rencontre des plus secrètes avec de hauts dignitaires indonésiens accompagnés de leur ambassadeur Mansyur Pangeran. Au cours de cette rencontre, le ministre Sall a sollicité l’Indonésie pour des investissements dans son secteur énergétique, pour la construction de plates-formes pétrolières offshore à travers les entreprises publiques Pertamina d'Indonésie et Petrosen du Sénégal. L'ambassadeur Pangeran a fait état de la possible collaboration entre Petrosen et la compagnie pétrolière et gazière d'État indonésienne Pertamina et PT PAL Indonésie, ainsi que d'autres entreprises indonésiennes du secteur de l'énergie. Mais dans ce domaine, les indonésiens ont une longueur d’avance sur le Sénégal en matière de réforme du secteur, et les Indonésiens n’ont pas manqué de relever la nécessité pour le Sénégal d'adapter son cadre juridique et réglementaire face aux nombreuses sollicitations venant de majors du secteur et de nombreux pays qui proposent leur collaboration.

La raison pour laquelle le Sénégal s’est tourné vers l’Indonésie reste un mystère. Même si ce pays a une longue expérience en matière d’exploration pétrolière, ce sont des sociétés française et américaine qui y travaillent dans l’exploration du pétrole et construisent leurs plates-formes.

La situation de Petrosen en tant qu’entité d’Etat qui prend part dans la production et en tant que représentant de l’Etat dans les contrats crée aussi des difficultés dans la lisibilité des actions de l’Etat dans le domaine. Les observateurs pointent du doigt le Code pétrolier et son décret d'application qui datent d’il y a 19 ans, selon lesquels les travaux d’exploration doivent être effectués directement par l'État du Sénégal, avec des investisseurs tiers, ou suivant un contrat de production et de partage, à titre de demande directe et d'adjudication plutôt que par voie d'appel d'offres. Si le souci est de contrôler la production et les ressources générées, cette situation peut à l’avenir constituer un blocage pour des investisseurs, alors que l’exploitation du pétrole nécessite des investissements divers, dans tous les secteurs, dans la phase pré-production et post-production.

Latyr NDIAYE